Зарплаты снова уходят в тень

По данным главы Пенсионного фонда Антона Дроздова, 17% работающих россиян получают официальную зарплату менее 1000 рублей в месяц. Глава пенсионного фонда беспокоится, что это негативно скажется на пенсиях граждан, которые будут снижаться вслед за заработной платой.

Однако судя по официальной статистике Росстата, средняя зарплата по стране растет. Номинальная среднемесячная заработная плата россиянина в мае повысилась до 20562 рублей, что на 13,4% выше прошлогоднего результата. При этом чиновники получают выше среднего уровня по стране: по итогам первого квартала года средняя зарплата чиновников стала выше на 1,6% и составила 24,5 тысячи рублей.

Но, судя по сведениям Дроздова, зарплаты растут не у всех россиян, у некоторых они снизились до предела – ниже тысячи рублей, а люди работают. Что же это за фантастика, спросила «СП» замдиректора института современного развития Евгения Гонтмахера?

- Все очень просто - эти люди получают «серую» зарплату в конвертах. Практика обычная: человек устроен на неполную занятость, потому что минимальная заработная плата по закону составляет 4330 рублей, официально он, якобы, работает пару дней в неделю и зарабатывает свои тысячу рублей, а неофициально трудится полную неделю и получает все причитающееся на руки в конверте. Это классика. Пенсионные взносы и подоходный налог платятся только с этой тысячи, естественно, пенсии у него не будет.

«СП»: - И работников этот устраивает?

- Зарплата в конвертах позволяет им получать денег больше, чем если бы они были оформлены официально. Так что работник заинтересован в этом еще больше работодателя. Ну а насчет пенсий, люди просто не доверяют государству и его Пенсионному фонду, полагая, что если они будут отрывать от своей ежемесячной зарплаты какие-то деньги в счет будущей пенсии, то они им все равно не достанутся – разворуют. Все дело в том, что граждане не доверяют государству.

«СП»: - Ну а проверяющие службы куда смотрят, ведь всем ясно, что эти работодатели платят получку в конвертах?

- По закону этим работодателям ничего нельзя предъявить – они чисты. Для того, чтобы были основания у проверяющих, о том, что он получает деньги в конверте должен заявить работник. Придти в прокуратуру и сказать, что работодатель не платит за него взносы в Пенсионный фонд. Но на практике таких случаев пока не наблюдалось, потому что после этого человек просто останется без работы и его вряд ли кто возьмет. Это специфика наших трудовых отношений.

«СП»: - А на западе «серых зарплат» нет?

- Почему, есть, но там совсем не такие масштабы – всего 3-4%, причем, чем более развитая страна, тем эти проценты меньше. В России же доля «серых зарплат» по некоторым источникам достигает 30% от общего их объема. Некоторые называют даже 40-60%, но, на мой взгляд, это маловероятные цифры. И основная причина в том, что люди не верят власти и сами заинтересованы в этом.

«СП»: - Может, стоит снизить налоговую нагрузку, чтобы вывести зарплаты из тени, говорят, она у нас слишком большая?

- Налоги у нас средние по мировым меркам – не большие и не маленькие. Я думаю, что дело здесь не в налогах. В развитых странах они гораздо выше, и люди их исправно платят. Конечно, когда в следующем году замена единого социального налога страховыми сборами повысит нагрузку на фонд заработной платы с 26% до 43%, часть предприятий уйдет в тень, но главное не в величине налога. Для того, чтобы исправить эту ненормальную ситуацию, нужно начинать с самого начала – с демократизации жизни в стране, а карательными мерами бороться с теневой зарплатой бесполезно.

По оценкам экспертов, за время кризиса «серые зарплаты» выросли на 10–20%. Причем, чем больше зарплата сотрудника, тем выше в ней доля выплат в конвертах, потому что это экономит работодателю 26% фонда зарплаты и позволяет увеличить неофициальные доходы сотрудников или увеличить оборот. Доходы работника увеличиваются, так как отпадает необходимость платить подоходный налог.

Если перевести проценты на количество людей, то 17% от работающего населения, которого на сегодняшний день 71 млн, составляет 12 млн с лишним человек, которые не платят налоги. Но судя по оценкам экспертов, их еще больше.