Кудрин собирается распродать госкомпании по дешевке

Минфин нашел еще один источник для пополнения бюджетного дефицита. Он предлагает продать пакеты акций 10 госкомпаний и банков. В план приватизации включены Роснефть, ФСК, Русгидро, Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, «РЖД», Совкомфлот и АИЖК. При этом, в 2011 году будет продано акций на 298 млрд рублей, в 2012 году – на 276,1 млрд, а в 2013 году – еще на 309,4 млрд рублей, сообщает FinTimes.ru. Видимо, не зря министр финансов Алексей Кудрин так уверенно говорит о снижении бюджетного дефицита в течение трех лет. Распродажа госкомпаний принесет в бюджет 883,5 млрд долларов, однако эксперты считают такую цену приватизации крупнейших российских компаний сильно заниженной.

Впрочем, никаких конкретных планов приватизации пока еще не принято. Предложение Минфина будет вынесено на обсуждение президиума правительства в четверг, 29 июля. Однако, как заявил пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков, продажа госсобственности — хороший источник дополнительных доходов для бюджета, которые позволят покрыть его дефицит. Но контрольные пакеты акций этих компаний в любом случае останутся в собственности у государства.

Между тем, подсчитав стоимость акций этих компаний по рыночному курсу, специалисты утверждают, что цена приватизации занижена вдвое - государство может получить за госкомпании более 1,8 трлн рублей. Что же получается, в Минфине не умеют считать, спросила «СП» известного экономиста, профессора Никиту Кричевского. С чем связана такая заниженная самооценка» Минфина?

- Считать в Минфине, конечно, умеют. Что же касается суммы, которую собираются выручить чиновники от приватизации, то мы не знаем условия, на которых она будет происходить. То ли это будет рыночная распродажа акций, то ли закрытый аукцион. Поэтому говорить о том, мала она или велика пока еще рано.

«СП»: - Закрытый аукцион предполагает, что пакеты акций будут распространяться только среди своих, приближенных к власти бизнесменов?

- Именно это я имею в виду. Если распродажа будет проходить среди своих, то здесь могут быть две цели. Первая, пристроить деньги чиновников, которые были в свое время выведены из России, а вторая – просто получить с этого коррупционную мзду, в просторечье именуемую «откаты».

«СП»: - Наверное, именно для этого недавно расширили возможности инвестирования для иностранных инвесторов. И теперь «иностранные» деньги придут к нам из оффшорного Кипра?

- Нет, скорее из Люксембурга и Швейцарии, Кипр сейчас вызывает у народа чувство отторжения – сразу понятно, что это за деньги. Сейчас лидирует по инвестициям в Россию Швейцария – страна, которую назвать оффшором нельзя, но там есть целый ряд кантонов, которые имеют льготы по налогообложению. Кстати, мало кто в России знает, что Гонконг – на самом деле тоже оффшор.

«СП»: - А может, все-таки лучше было бы попытаться занять на покрытие дефицита на внешнем рынке? Ведь доли продавать нужно навсегда?

- Честно говоря, мне тоже не совсем понятна логика Минфина. Возможно, прежде чем принять такое решение они просчитали возможность занять на международном рынке и поняли, что не получится. Сейчас у Европы и Америки с деньгами большие проблемы, и ждать от них займов не стоит. К тому же, размещать евробонды сейчас не самое лучшее время – доходности велики. С другой стороны, и продавать акции сегодня тоже не слишком выгодно – мировые рынки слишком волатильны.

«СП»: - Не опасно продавать доли в системообразующих предприятиях?

- Тут дело даже не в том, что они системообразующие, большая часть из них – бюджетообразующие компании. Это гораздо круче. С одной стороны, контрольные пакеты компаний – 50% плюс одна акция – останутся в руках государства, поэтому покупка этих акций вряд ли заинтересует каких-то стратегических инвесторов. Это будет представлять интерес только для фондовых инвесторов и спекулянтов. Но с другой стороны, если инвестор купит 25% плюс одну акцию, он будет иметь право получить доступ ко всей финансовой и хозяйственной документации компании. А у наших госкомпаний очень много «скелетов в шкафу», которые могут вывалится, если дверь приоткроется. Но это никому не нужно, поэтому, на мой взгляд, навряд ли к приобретению этих акций будут допущен кто-то, кроме своих.

«СП»: - А список предприятий, которые собираются выставить на продажу, никаких сомнений не вызывает?

- Есть здесь один интересный момент: среди предприятий в списке для приватизации числится Сбербанк, который принадлежит вовсе не правительству, а Банку России. Центробанк является самостоятельной структурой, независимой от исполнительной власти, поэтому не совсем понятно, как Минфин может распоряжаться его имуществом. И еще один интересный момент – продажа ВТБ. Дело в том, что по некоторым сведениям, дыра в бюджете ВТБ достигает 40 млрд долларов – такие разговоры на рынке ходят. И даже если они верны наполовину, как они собираются продавать этот банк на рынке, тоже непонятно.

СП»: - То есть, если подвести итог, скорее всего пакеты акций госкомпаний продадут кому-то из приближенных олигархов, например Прохорову, у которого еще свободные деньги остались, или купят сами чиновники через оффшоры?

- Да, скорее всего так и будет. Потому что власти нельзя выпускать информацию об этих компаниях на рынок, иначе будет скандал. А с точки зрения экономической, чиновникам нельзя выпускать контроль над этими компаниями, которые поставляют львиную долю доходов в бюджет, из своих рук.

Если перевести стоимость госкомпаний, которую планируют получить за акции чиновники, в доллары, то становится еще наглядней, что их цена слишком мала. Речь идет о сумме меньше 30 млрд долларов. Конечно, в кризис госкомпании подешевели, но не на столько же. Как подсчитали аналитики инвесткомпании Bright Minds Capital, только пакеты инфраструктурных компаний и компаний ТЭКа из этого списка стоят около 45–47 млрд долларов, или почти 1,4 трлн рублей по рыночному курсу. Доля «Роснефти», которая предлагается на продажу, по котировкам в РТС составляет 16,8 млрд, ФСК – 3,8 млрд, Русгидро – 1,3 млрд долларов, подсчитали в Банке Москвы. А доля в Совкомфлоте стоит 1,3–1,4 млрд долларов, полагает человек, близкий к совету директоров пароходства.