Миссия ЕС в Москве: Не пустили в Европу? Жалуйтесь!

С 5 апреля в силу вступает новый визовый кодекс Евросоюза. В СМИ появились сообщения о том, что ничего хорошего россиянам он не несет – вместо упрощения или отмены визового режима граждане РФ получат его ужесточение.

В частности, ИА «Интерфакс» сообщает, что, согласно документу, теперь российскому гражданину вместо двух страниц анкеты на получение Шенгенской визы придется заполнять три. Кроме того, для ребенка, в том числе малолетнего, надо будет делать отдельную визу даже в случае, если он вписан в паспорт родителя. Раньше можно было вписать ребенка в визу и не использовать лишнюю страницу в паспорте.

Ожидает россиян и другой неприятный сюрприз, продолжает «Интерфакс», - визы в страны Шенгенской зоны подорожают с 35 до 60 евро. Корреспондент «Свободной прессы» попросил рассказать о том, что еще ждет россиян главу отдела прессы и информации Представительства Европейской Комиссии в России Дениса Даниилидиса.

«СП»: – Расскажите, в чем суть изменений визового режима?

– Сейчас у нас каждая из 27 стран Евросоюза имеет консульство. У каждой страны были свои требования к запрашивающим визу: своя анкета, свой список необходимых документов, свой процент отказов – у некоторых он практически равен нулю, у других – очень высок. А виза Евросоюза одна, одна виза – одни правила. Мы гармонизировали отношения в первую очередь между самими странами ЕС. Считаем, что таким образом Евросоюз упрощает визовый режим, двигается в сторону большего сотрудничества между Россией и ЕС.

Теперь всем, кто обращается, действительно, будут выдавать новые анкеты, абсолютно одинаковые, и требовать одинаковый список документов. Еще один момент, очень важный для нас – с 2011 года любое консульство в случае отказа должно обосновать, почему человек не получил визу. И, самое главное – у людей появится право апелляции. То есть решение любого консульства можно будет обжаловать.

Мы юридически обосновали работу визовых центров. Раньше те страны, которые открывали визовые центры, делали это на грани легальности, мы это просто принимали как данность. Теперь они полностью законны.

«СП»: – Визы правда подорожают?

– Только для граждан третьих стран, с которыми у ЕС нет двустороннего договора. Для них виза в консульстве будет стоить 60 евро. Для граждан России, а между Россией и Евросоюзом есть соответствующий договор, виза как стоила, так и будет стоить 35 евро. Стоимость услуг визовых центров – еще 25 евро, столько же, сколько и сейчас. Но при этом любой гражданин будет иметь выбор – обращаться ему в консульство и платить 35 евро, или нести документы в визовый центр, и платить за визу 60 евро.

«СП»: – Насколько мне известно, страны ЕС и Россия договариваются о безвизовом режиме. На каком этапе переговоры?

– Да, эта работа идет, прямо сейчас за стеной по этому вопросу заседает рабочая группа. Это длительный процесс. Причем для Евросоюза вопрос отмены виз не менее болезненный, чем для России – процедура получения права на въезд в РФ достаточно сложная, и мы заинтересованы в ее отмене.

«СП»: – Что именно делает Россия для организации безвизового режима?

– Россия делает верные шаги. Нам очень нравится новый биопаспорт – это хороший безопасный документ. Россия ведет переговоры о реадмиссии (согласие государства на прием обратно на свою территорию своих граждан, которые подлежат депортации из другого государства – «СП») с отдельными членами ЕС, я знаю, что с Францией этот договор на финальной стадии. Когда этот договор будет подписан и с остальными 26 членами Еврозоны, тогда процесс значительно продвинется.

«СП»: – Можно говорить о каких-то сроках?

– Я бы не стал, это может стать поводом для необоснованного оптимизма или наоборот пессимизма, но результат будет скоро. В конце концов, посмотрите – Сербия, которая гораздо ближе к нам, получила безвизовый режим буквально 2 месяца назад. Албания, Турция, Украина – не имеют такого режима. Но, я думаю, с Россией этот процесс даст положительный результат.

Приведение к общему знаменателю означает, что ряд посольств вынужден будет усложнить процедуру, а ряд - напротив, упростить. Скажем, во французском визовом центре уже появилась анкета нового образца. Теперь она состоит из трех листов вместо двух прежних, на нее ставятся две личные подписи. Кроме того, появился пункт о том, что конфиденциальные данные заявителя могут быть переданы без его ведома другой стране, входящей в Шенгенское соглашение. Аналогичную анкету планируют ввести до конца марта в посольстве Латвии, а с начала апреля - Финляндии. Планируется еще ряд нововведений - в частности, отменяется транзитная виза.