Александр Цыбульский — российский политический и государственный деятель. Губернатор Архангельской области с 8 октября 2020 года (до этого временно исполняющий обязанности губернатора Архангельской области со 2 апреля по 8 октября 2020). Ранее Александр Цыбульский был губернатором Ненецкого автономного округа (с 1 октября 2018 по 2 апреля 2020). Александр Витальевич — член генерального совета партии «Единая Россия». Действительный государственный советник Российской Федерации 2-го класса.
Ранние годы и образование Александра Цыбульского
Александр Витальевич Цыбульский родился 15 июля 1979 года в Москве.
Цыбульский ведет свой род от прапрадеда — обрусевшего польского шляхтича, поселившегося в Смоленске. Отец — из военнослужащих.
После школы Александр Цыбульский поступил в Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, который окончил в 2001 году. С 1996 по 2005 годы проходил службу в Вооружённых силах Российской Федерации.
Затем Александр Цыбульский продолжил обучение в Московском институте международного бизнеса при ВАВТ Минэкономразвития Российской Федерации. Окончил в 2006 году. Далее Цыбульский повышал уровень своего образования в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС) по программе «мастер делового администрирования» (2014).
Карьера Александра Цыбульского
В официальной биографии Александра Цыбульского говорится, что в 2005—2008 годах он работал в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, а в 2008—2011 годах замещал различные должности в Министерстве регионального развития Российской Федерации.
Александр Витальевич работал в департаменте внешнеэкономических отношений Минэкономразвития России, сначала при Германе Грефе, а после и при Эльвире Набиуллиной.
С февраля по август 2008 года Александр Цыбульский работал в департаменте международного сотрудничества аппарата правительства РФ. С августа 2008 года работал помощником министра регионального развития РФ Виктора Басаргина.
В 2011—2013 годах Александр Цыбульский работал в Министерстве регионального развития Российской Федерации на должностях директора департамента международных связей и развития приграничного сотрудничества, директора департамента координации государственных отраслевых программ.
В 2013—2014 годах он помощник Министра экономического развития Российской Федерации, директор департамента взаимодействия с органами Таможенного союза и экономического сотрудничества СНГ.
В сентябре 2014 года Александр Цыбульский был назначен заместителем министра экономического развития РФ. После ареста и отставки Алексея Улюкаева сохранил свой пост и при новом министре — Максиме Орешкине.
Как заместитель министра, Александр Цыбульский курировал вопросы стратегического и территориального планирования регионального развития. Занимался вопросами приграничного и международного межрегионального сотрудничества, социально-экономического развития арктических территорий. Также в его компетенцию входили вопросы развития особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, моногородов, закрытых административных территорий и др.
В некоторых источниках, таких как сетевое издание «29.ру» сообщается, что основная область деятельности Цыбульского почти не менялась на протяжении всей его политической карьеры. Это международные связи, развитие экономического сотрудничества с другими странами, территориальное развитие.
Крымский этап в карьере Александра Цыбульского
Как писал «КоммерсантЪ» в биографии Цыбульского, одна из самых ярких страниц в его деятельности связана с украинскими событиями, в результате которых Крым вошел в состав Российской Федерации. Цыбульский участвовал в переговорах с Брюсселем и Киевом, в результате которых вступление в силу экономической части соглашения об ассоциации Украины с Европейским Союзом было отложено.
В 2015 году Алексей Улюкаев сообщил, что Александру Цыбульскому «вменено в обязанность курировать вопросы социально-экономического развития Крыма, ФЦП, свободной экономической зоны и так далее».
Среди департаментов, в которых будут созданы отделы, курирующие вопросы развития Крыма, — правовой, земельных отношений, имущественный, департамент свободных экономических зон, сообщалось на сайте МЭР.
Александр Цыбульский — губернатор Ненецкого автономного округа
28 сентября 2017 года президент Путин назначил Александра Цыбульского врио губернатора Ненецкого автономного округа. Коренной москвич отправился на Крайний Север.
Многие удивились этому назначению в Ненецкий автономный округ, куда можно добраться только самолетом, даже считали его ссылкой.
Википедия сообщает, что в декабре 2017 года Александр Витальевич обозначил как приоритет создание «опорной зоны» в НАО — проекта, идеологом которого он был в Минэкономразвития. Основными точками при создании Ненецкой опорной зоны в Арктике были названы строительство морского порта в Индиге, развитие транспортной инфраструктуры Нарьян-Мара и возрождение поселка Амдерма как базы авиации.
В том же декабре 2017 года Цыбульский дал интервью руководителю «Клуба регионов». Он подверг сомнению слухи о слиянии НАО с Архангельской областью. Цыбульский объяснил, что НАО благодаря природному расположению обладает большим потенциалом и одновременно экономически слабо связан с областью. Еще он отметил, что порт Индига может стать альтернативой Белкомуру и самым коротким выходом на Северный морской путь с ресурсных баз Западной Сибири, Урала и Казахстана.
1 октября 2018 года Цыбульский был избран губернатором Ненецкого автономного округа.
Социологический опрос, проведённый весной 2019 года выявил, что НАО входит в тройку регионов с самым низким запросом населения на смену губернатора. Александр Цыбульский по уровню удовлетворённости населения его работой оказался на третьем месте с показателем 56%.
В сентябре 2019 года Александр Цыбульский дал старт реализации долгосрочного проекта развития региона «НАО — 100». Его реализация рассчитана на 10 лет и подразумевает реализацию 100 проектов, которые станут «дорожной картой» к принятой 19 сентября Стратегии социально-экономического развития НАО до 2030 года.
Газета «Коммерсантъ» в апреле 2020 года подвела итоги работы Цыбульского в должности губернатора НАО. За период его правления (2,5 года) средняя зарплата выросла на 17%, также выросла пенсия на 10,6%.
Валовой региональный продукт НАО увеличился в 1,4 раза — с 276,5 млрд. руб. в 2017 году до 390,6 млрд. в 2019 году. При этом сам Цыбульский в феврале 2020 года в интервью утверждал, что Ненецкий АО «богат только на бумаге». При налогооблагаемой базе НАО в 130 миллиардов рублей, только 16% доходов остаются в окружном бюджете — 100 млрд. ушли в федеральный бюджет, 8 млрд. — в Архангельскую область. Также округ испытывает дефицит квалифицированных кадров.
Александр Цыбульский — губернатор Архангельской области
2 апреля 2020 года подал в отставку с должности губернатора Ненецкого автономного округа по собственному желанию. В тот же день указом Президента России Владимира Путина он был назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Архангельской области.
Несмотря на то, что Цыбульский ранее не поддерживал объединение Архангельской области с НАО, со временем он изменил свое мнение.
13 мая 2020 года руководители НАО и Архангельской области подписали меморандум «О намерении образования нового субъекта РФ путем объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа». Заявлялось, что объединение региона-«матрёшки» (НАО как независимый субъект федерации одновременно входит в состав Архангельской области) позволит снизить административные расходы, подстраховать НАО от падения нефтегазовых доходов и равномернее распределить бюджетные расходы (в Архангельской области проживают свыше 1,1 миллиона человек, в НАО — 44 тысячи). На фоне недовольства жителей НАО в конце мая была анонсирована разработка совместной программы экономического развития регионов при содействии Минэкономразвития.
В единый день голосования 13 сентября 2020 года Цыбульский был избран губернатором Архангельской области. По данным Центризбиркома, на выборах губернатора Александр Цыбульский набрал 69,6% голосов избирателей.
Как отметил сам Цыбульский, приоритеты его предвыборной программы — это «снижение оттока населения из региона, раскрытие транспортно-логистического потенциала области и развитие российской Арктики».
Александр Цыбульский подтвердил, что считает объединение регионов принципиально верным решением. По его словам, «отдельно эти территории теряют очень большое количество собственно имеющихся конкурентных преимуществ. Ненецкий округ является монопрофильным, от того сегодня, когда конъюнктура рынка изменилась, он из такого региона-донора в общем-то превращается в регион, в котором не так просто выполнять те социальные обязательства, которые есть». Также он отметил, что Архангельская область за счет объединения могла бы получить выход к Северному морскому пути, который НАО не сможет самостоятельно освоить из-за отсутствия научных специалистов и малочисленности населения.
Александр Цыбульский — скандалы, Шиес
Любопытна позиция Цыбульского по скандальной теме мусорного полигона в Шиесе. Первым же шагом в должности врио губернатора Архангельской области стало заявление о намерении закрыть проект «Шиес». «При мне „Шиеса“ здесь не будет. Точка невозврата пройдена», — отметил Цыбульский в конце 2020 года.
«В ситуации с закрытием строительства полигона на Шиесе Цыбульский повел себя очень последовательно. По его оценкам, Архангельская область — красивый с точки зрения природы, духовного и культурного наследия регион. Это закладывает определенный историко-культурный код, и проект „Шиес“ — нарушение этого кода», — заявил Александр Витальевич. Действительно, ошибка губернатора-предшественника сильно расколола общество, и люди уже видели в любой инициативе власти посягательство на «общий дом». Однако к началу 2021-го Шиес стал исчезать из информационной повестки", — писала газета «Бизнес-класс экспресс» в материале «Время Ц: как прошёл первый год с Александром Цыбульским».
Доходы Александра Цыбульского
В декларации Цыбульского 2020 года указан доход 5.811.924,22 руб. Доход за 2019 год составил 3,73 млн рублей
Согласно официальным данным, Цыбульскому принадлежит квартира общей площадью 63,9 м².
Личная жизнь Александра Цыбульского
Александр Цыбульский женат и воспитывает ребёнка. Из других источников известно, что у него двое детей. У него есть немецкая овчарка по имени Халиф, которую губернатор очень любит.
